Organisatie-ontwikkeling
Welke majeure resultaten en mijlpalen worden in 2027 verwacht?
- Bouwen aan een toekomstbestendige organisatie is een continu proces. In een omgeving die steeds complexer en dynamischer wordt, investeren we in een wendbare, toekomstbestendige en inclusieve organisatie. We werken in 2027 binnen onze afdelingen en (concern)programma's verder aan het versterken van de netwerkorganisatie. Daarbij blijven we inzetten op bewuster keuzes maken, integraler samenwerken en consistenter inrichten en sturen.
- Daarbij zetten we zoals gesteld bij het wijkgericht werken in het programma Bestuur, samenwerking, dienstverlening en digitalisering de inwoners centraal door wijkgericht te werken verder in te richten. In lokale gebiedsteams staan we dichtbij inwoners en zijn wij zichtbaar en bereikbaar en leveren we waar mogelijk maatwerk. We verbinden integraal en versterken de samenwerking met inwoners en partners , waarbij participatie een centrale rol speelt.
- Op het gebied van diversiteit en inclusie actualiseren we de aanpak voor de komende jaren en zorgen we voor verdere aansluiting op bestaand beleid, leiderschap en P&O-instrumenten. We breiden de capaciteit hiervoor uit met 1 fte. Hiermee ondersteunen we een inclusieve organisatiecultuur die past bij onze rol als gemeentelijke organisatie.
- Veilig en integer werken blijft een belangrijk aandachtspunt. We blijven inzetten op preventie, bewustwording, ondersteuning bij VPT- en integriteitsvraagstukken en een zorgvuldige opvolging van meldingen. Daarnaast geven we invulling aan onze wettelijke taken op het gebied van arbeidsomstandigheden door RI&E's, preventieve maatregelen en naleving van arbo- en milieuwetgeving te continueren.
- Ook zetten we stappen in de doorontwikkeling van leren en ontwikkelen. Daarbij werken we aan een actueel kader dat medewerkers en leidinggevenden ondersteunt bij vakbekwaamheid, duurzame inzetbaarheid en de ontwikkeling van vaardigheden die nodig zijn voor toekomstige opgaven.
- Om aantrekkelijk te blijven op de arbeidsmarkt blijven we aandacht besteden aan het behouden van medewerkers, het aantrekken van nieuw talent en het waar mogelijk slimmer organiseren van werk. Hierbij benutten we bestaande instrumenten op het gebied van het versterken van onze werkgeverspositie, strategische personeelsontwikkeling, werving en procesverbetering.
Versterken van communicatie en participatie
- In 2027 geven we uitvoering aan de nieuwe participatieverordening en versterken we participatie als vanzelfsprekend onderdeel van ons handelen. We maken vooraf duidelijk welke ruimte er is voor participatie, koppelen terug wat er met inbreng gebeurt en onderzoeken nieuwe vormen van betrokkenheid, zoals wijkberaden, een wijkbegroting en het Right to Challenge, zoals ook beschreven in het coalitieakkoord.
- Daarbij blijven we investeren in de kennis en vaardigheden van medewerkers in de hele organisatie, zodat communicatie en participatie daar waar nodig vanzelfsprekend onderdeel zijn van beleid, uitvoering en dienstverlening.
- Door helder te (blijven) communiceren, realistische verwachtingen te scheppen en ruimte te bieden voor invloed waar dat mogelijk is, vergroten we de betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Zo werken we vanuit onze kernwaarden gastvrij, verbindend, vernieuwend, daadkrachtig en betrouwbaar aan meer begrip voor keuzes en afwegingen. Bovendien geven we vervolg aan het positioneringstraject, waarmee we het profiel van Tilburg verder versterken en zorgen voor een herkenbaar en consistent verhaal van de stad.
Betrouwbare Overheid
Met de overdracht van het programma Betrouwbare Overheid naar de reguliere organisatie wordt vanaf 2027 invulling gegeven aan de voortzetting van de activiteiten. Daarbij is het uitgangspunt dat volop en blijvend wordt ingezet op het verder op orde krijgen van processen en ketens, de zorgvuldige en rechtmatige omgang met gegevens en informatiebewust ambtelijk vakmanschap.
Digitalisering
In aanvulling op het gestelde over digitalisering in het programma Bestuur, netwerken, dienstverlening en digitalisering geldt dat digitalisering uiteraard ook expliciet onderdeel is van de meer interne kant van de gemeentelijke bedrijfsvoering. Vernieuwing en vervanging van ICT en de toenemende aandacht voor de infornatiehuishouding en governance-afspraken terzake zijn hier de meest in het oog springende ontwikkelingen. Hiermee richten we onze werkprocessen efficient en effectief in, waarbij tevens voldaan wordt aan allerhande wet- en regelegeving.
Vervanging/vernieuwing ICT
Binnen de gemeentelijke organisatie moeten diverse grote ICT systemen worden vervangen. Dit ten gevolge van aflopende contracten met leveranciers waardoor nieuwe aanbestedingen moeten plaatsvinden. Dit kan leiden tot een nieuw contract met de bestaande leverancier, maar ook tot het kiezen van een nieuwe leverancier en daarmee een nieuw systeem. Sommige zijn al lopend, zoals het financieel systeem, anderen worden op korte termijn opgestart. Voor de jaren 2027 en 2028 ligt de nadruk op de vervanging van de Suites voor het sociaal domein, het personeels- en salarissysteem en het belastingsysteem waarvoor in deze begroting implementatiebudgetten zijn opgenomen. De kans is daarbij eveneens reëel dat ook de structurele (licentie-) kosten hoger zullen zijn dan de huidige kosten. Hoewel nieuwe systemen ook kansen bieden op bijvoorbeeld het gebied van procesoptimalisatie, is de impact op de organisatie van dergelijke ICT trajecten groot omdat deze systemen vaak veel gebruikers kennen die moeten worden opgeleid en begeleid.
Informatiehuishouding
De informatiehuishouding is cruciaal voor het versterken van vertrouwen in de overheid, maar is momenteel nog niet voldoende op orde. Hierdoor is het voldoen aan wet- en regelgeving kwetsbaar, net zoals aan het voldoen aan de verwachtingen van inwoners. Door digitalisering en groei van informatiestromen neemt het belang van betrouwbare, tijdige en integere informatievoorziening sterk toe. Dit vraagt om structurele, meerjarige inzet op organisatiebrede bewustwording, procesinrichting en passende ICT-ondersteuning.
We moeten voldoen aan o.a. de Archiefwet, AVG en Woo. De nieuwe Archiefwet 2027 en toekomstige Woo-verplichtingen vergroten de eisen aanzienlijk, onder meer op het gebied van duurzame toegankelijkheid, metadata, toezicht en actieve openbaarmaking. Niet-op-orde zijnde informatiehuishouding brengt tevens risico’s voor naleving van domeinspecifieke wetgeving (o.a. Jeugdwet, Wmo, Kieswet en basisregistraties). Implementatie vindt de komende jaren gefaseerd plaats. De aanpak is gebaseerd op een reeds vastgesteld verbeterplan, gericht op rechtmatige opslag en beheer van informatie.
Juridische zaken
- Vasthouden van het vertrouwen in de overheid : We blijven inzetten op de succesvolle informele aanpak en de kwaliteit van onze rechtsbescherming zoals weerlegd in het rapport van de Rekenkamer ‘ieder zijn recht’. Ook blijven we invulling geven aan onze verantwoordelijkheid als betrouwbare gemeente door inwoners die recht hebben op schadevergoeding die ook daadwerkelijk te bieden. We zien daarbij wel een toename in ‘bulkbezwaren’, complexiteit in omvang schade (droogte, natheid, stapeling van bouwactiviteiten in de binnenstad) waardoor de continuïteit en het op peil houden van de kwaliteit onder druk staat.
- Samenwerken vanuit eigen koers en de opgaven van Tilburg: We dragen bij in onze (strategische) juridische advisering om in de diverse samenwerkingsconstructies stappen te zetten op meer regie op de eigen koers voor de opgaven van Tilburg. Het doel is daarbij om te blijven samenwerken, maar wel selectiever, strategischer en nadrukkelijker vanuit de Tilburgse (financiële) belangen en financieel rendement en/of impact voor de gemeente. Transparant en betrouwbaar voor onze inwoners en ondernemers in de stad.
- Inkoopbeleid : We stellen in 2026 het inkoopbeleid vast, in 2027 (en daarna) implementeren we het verder.
- Privacy/gegevensbescherming: We blijven investeren in het volwassenheidsniveau op het gebied van Privacy (bescherming persoonsgegevens). Waarbij in toenemende mate de verantwoordelijkheid nadrukkelijker bij de vakinhoudelijke afdelingen zelf ligt.