Klimaat en energie

De realisatie van de klimaat- en energiedoelstellingen is in belangrijke mate afhankelijk van externe randvoorwaarden, zoals de beschikbare netcapaciteit, landelijke wet- en regelgeving en de snelheid waarmee landelijke maatregelen worden ingevoerd. Netcongestie vormt hierbij een specifiek risico, omdat de verduurzaming van woningen, bedrijven en mobiliteit afhankelijk is van voldoende capaciteit op het elektriciteitsnet. Daarnaast kan een tekort aan netcapaciteit de vestiging, groei en verduurzaming van bedrijven beperken. Wanneer deze randvoorwaarden achterblijven, kunnen projecten vertragen, economische ontwikkeling worden belemmerd, maatschappelijke kosten toenemen en is er een risico op het later realiseren van klimaatdoelstellingen.

De uitvoering van de klimaat-, energie- en circulariteitsopgaven vraagt ook na 2028 blijvende inzet en investeringen. Voor aanvullende lokale CO₂-maatregelen na 2029 is momenteel nog € 7,5 miljoen niet gedekt. Het realiseren van de wettelijke taken en het reguliere klimaatbeleid is niet direct afhankelijk van deze middelen, maar het behalen van aanvullende lokale ambities wel. Daarnaast bestaat onzekerheid over toekomstige Rijksmiddelen en de structurele financiering na afloop van de huidige programmaperiode. Onvoldoende of vertraagde financiering kan leiden tot uitstel, afschaling of het niet realiseren van aanvullende maatregelen, waardoor de lokale klimaat- en energiedoelstellingen slechts gedeeltelijk worden bereikt.

Het behalen van de klimaat-, energie- en circulariteitsdoelstellingen vraagt een actieve bijdrage van inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. De snelheid waarmee gedragsverandering en maatschappelijke acceptatie plaatsvinden is onzeker. Daarnaast kunnen bredere maatschappelijke ontwikkelingen, zoals bredere maatschappelijke onrust, afnemend vertrouwen in de overheid en economische onzekerheid, het draagvlak voor klimaat- en duurzaamheidsmaatregelen onder druk zetten. Een betrouwbare, transparante en rechtvaardige overheid werkt hierbij risicobeperkend.
Daarbij zijn gegevens over grondstoffenstromen, circulariteit en maatschappelijke effecten nog beperkt beschikbaar, waardoor monitoring en het aantonen van resultaten niet altijd mogelijk zijn. Hierdoor bestaat het risico dat de maatschappelijke impact achterblijft, resultaten minder zichtbaar zijn en het draagvlak voor maatregelen afneemt.